川觀新聞評論員

深入推進新型工業(yè)化、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，離不開各類資源要素的支撐保障。當前搶跑產業(yè)新賽道、培育產業(yè)新優(yōu)勢，要求四川必須在集聚新要素上下功夫，保障各類新要素高效流動，為提升全要素生產率提供支撐。

生產要素是進行社會生產經營活動時所需要的各種資源，是維系國民經濟運行及市場主體生產經營過程中所必須具備的基本因素，要素充足不充足、流動效率高不高，直接決定生產率高不高，產業(yè)發(fā)展動能強不強。保障要素充足，不是撿到籃子都是菜，要在有限的資源里分清關鍵和重點。進入高質量發(fā)展階段，驅動產業(yè)發(fā)展的主動力已經從勞動力、土地、能源等傳統(tǒng)生產要素，向創(chuàng)新、資本、信息等效率型要素逐步轉變，只有緊盯這些驅動產業(yè)發(fā)展的關鍵要素和重要資源，才能為進一步發(fā)展提供切實保障。

當前，四川正處于培育發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵期，面臨資源環(huán)境約束和要素成本明顯上升的雙重擠壓，拼資源拼消耗的老路注定是不會長久的。四川必須順應發(fā)展大勢，統(tǒng)籌部署產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈，推動科技信息、現(xiàn)代金融、智力人才和先進管理等生產要素與實體經濟高效耦合順暢銜接，釋放資源和要素的集聚效應，在提升資源配置效率中不斷提升全要素生產率。

在集聚新要素上下功夫，要創(chuàng)新政策要素的供給。要完善涉企行政審批、行政權力、行政收費、行政管理四張清單，探索通過互聯(lián)網技術集成政策信息，讓惠企政策與企業(yè)需求精準匹配，切實做到網上及時申報，及時審批，及時兌現(xiàn)。優(yōu)化政務環(huán)境才能提高服務保障力，以政策的精準供給推動各類產業(yè)創(chuàng)新。

在集聚新要素上下功夫，要創(chuàng)新技術要素的供給。創(chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新資源要素、承擔創(chuàng)新功能的重要載體，高素質人才是現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的關鍵要素，要依托好現(xiàn)有我省產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，建立快捷的新技術準用機制和高效的創(chuàng)新人才引育機制。四川雖是科教大省，但科技成果就近就地轉化率不高，要著力構建“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)服務鏈，努力把技術創(chuàng)新這個關鍵變量轉化為產業(yè)發(fā)展的最大增量。

在集聚新要素上下功夫，要創(chuàng)新資本要素的供給。產業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展離不開真金白銀的投入。要強化財政投入、強化金融支持、強化用地保障，用好用活產業(yè)投資基金，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資、產業(yè)投資、并購投資等各類投入融資的方式，構建一流的產業(yè)投資生態(tài)圈。

不創(chuàng)新就無路可走，善創(chuàng)新才能后發(fā)趕超。在集聚新要素上下功夫，不能“眉毛胡子一把抓”，關鍵還要聚焦重點領域，向改革要活力。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境、不斷深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、不斷推進產業(yè)鏈高水平開放合作，確保人才、資金、信息等優(yōu)質生產要素為我所用，為工業(yè)興省制造強省提供強勁動能。

文章關鍵字： 創(chuàng)新 產業(yè) 要素 下功夫 集聚 編輯：李玉蘭